一句话:广州是"省级临床/支付强、市级资本对非侵入脑机几乎零下注"——《广东省脑机接口行动计划 2026-2030》把广州定为「广州脑谷」(海珠琶洲 + 天河)非侵入临床康复极,粤医保发〔2025〕27号立非侵入适配费 966 元/次(政府指导价),6 家三甲挂脑机病房;但广州市属国资(产投/越秀/金控/南沙)在非侵入脑机龙头上还没开枪。对创业者(非侵入 EEG 卒中康复)= 借省级临床 + 收费,做广州市级国资的非侵入第一押注。
广州的托举是"省级临床医保强、市级资本对非侵入脑机滞后":行动计划把广州定成非侵入临床康复极、粤医保27号把收费名目立起来、6 家三甲挂了脑机病房——但市级国资几乎只押了侵入/介入(析芒/聚芯),非侵入卒中康复这条主线在资本上是白空间。创业者的杠杆 = 借省级临床 + 收费闭环,去做广州市级国资非侵入脑机的第一笔背书。
七部委《推动脑机接口产业创新发展实施意见》(工信部联科〔2025〕164号·2025-07,非侵入表述更友好:非植入式电极/额贴耳贴入耳形态)· 国家医保局《神经系统类医疗服务价格立项指南》(2025-03,首次为非侵入适配费单独立项)· 国家药监器审中心大湾区分中心(CMDE,深圳福田·服务全粤港澳) · 工信部脑机标委会 + 首部脑机器械标准《术语》YY/T 1987-2025(2026-01 实施)。
《广东省脑机接口科技与产业协同发展行动计划(2026–2030)》(省委科技委办·2026-06-24,广州=「广州脑谷」海珠琶洲+天河非侵入临床康复极、深圳=光明侵入工程极)· 粤府〔2024〕67号未来产业(脑机入"生命健康"+"具身智能"两线)· 省重点领域研发「脑科学与类脑研究」专项(企业可牵头·自筹≥70%·联合体≤6家·单项额度按指南)· 粤医保发〔2025〕27号(非侵入适配费966/侵入置入6600/取出3200)· 省专精特新小巨人(珠三角100万)。
广州市 AI 方案(穗府办函〔2026〕10号·脑机入智能硬件·琶洲核心)· 海珠「脑机接口产业十条」+ 前沿措施(海发改规字〔2026〕1号):创新平台年最高1000万/研发费补30%(年300万)/三类证100万/产品市场化年500万 + 粤港澳大湾区脑机接口科创中心(琶洲·珠江医院临床+琶洲实验室技术);对接人=海珠区AI发展局局长余丽慧 · 黄埔生物医药30条(创新械证100万)/具身十条(重大项目5000万·数据券) · 市级生物医药(穗府办规〔2024〕1号·三类械证800万/产业化后补助5000万)· 广州市残联辅具(穗残联规字〔2024〕6号·假肢/矫形器服务费≤30%)。
广州这一极的政策是为你写的:行动计划点名非侵入临床康复、粤医保27号给非侵入适配费立项、海珠脑机十条给真金白银。最对口的省级钱=省重点领域研发「脑科学与类脑」专项(企业牵头)——拉珠江/中山三临床伙伴组联合体;落地拿钱看海珠脑机十条 + 科创中心(琶洲);但要想清差异化:琶洲=李远清华南脑控大本营。
广州市级钱袋极深(产投/创投/越秀/金控/AI 母基金合计数千亿),但对非侵入脑机几乎零下注——已下注的国资都押在侵入/介入(析芒/聚芯)。这正是创业者的卡位点。
| 基金 / 资方 | 规模 | 阶段 | LP / 性质穿透 | 投了谁 / 定位 |
|---|---|---|---|---|
| 广州创新投资母基金 | 500 亿 | 早–中 | 广州产投系 · 市国资 | 已投析芒医疗(黄埔·侵入)→ 已开脑机枪 |
| 越秀产业基金 | 378 亿 | 中–后 | 越秀资本(市国资)· 有上市退出平台 | 50+ 生物医药/器械被投;脑机=白空间 → 可做其首个脑机被投 |
| 广州金控 | 系内 1100 亿 | 全周期 | 市国资 | 医疗健康 338 项目近 100 亿;脑机未单列 |
| 恒健 AI 与机器人基金 | 100 亿 | 成长 | 省国资委 + 工银 AIC | 偏机器人本体/先进制造(脑控具身可对接) |
| 析芒国资拼盘(参照) | 数千万 Pre-A | 天使–Pre-A | 广州创新投资母基金(国有全资)+ 平云创科(国资)+ 深圳中小担(国有控股)+ 广东协同创新 | = 可复用的"广州已懂脑机国资 GP 清单"(侵入式) |
| 玩家股东(天眼查实查) | — | — | 2026-06 SVIP | 力之智能=可孚医疗(002463·A股)24.9% + 多浦乐(301528·A股)16.2% 双上市产业资本锁;华南脑控=华南理工资管9.71%(高校国资)+ 粤科重研1.96%(省国资·2026-06新进),广州市属国资缺席 |
口径基金规模为公开口径;析芒/力之/华南脑控股东穿透为天眼查 2026-06 实查;市属国资"非侵入脑机零下注"为据两大非侵入龙头(力之/华南脑控)完整股东表的实证(portfolio 反查未穷尽)。
首次为脑机单独立项:非侵入式"脑机接口适配费" + 侵入式"置入费/取出费"。全国通行收费框架。
非侵入适配费 966 元/次(全省上限);侵入置入 6600/取出 3200 元/次;政府指导价,公立机构不得高于、地市可下浮。
88 项目录,假肢/矫形器适配服务费≤30%;智能假肢/脑控外骨骼是否单列入目录 = 缺口(C 端支付通道)。
966 是政府指导价、是否纳入医保支付(甲/乙类)未明;各地市指导价、智能假肢入残联目录待落地。对比北京:非侵入适配费已纳甲类全额报销(990/330)——广州尚未。
广州把"临床 + 收费"(左轴)做到全国前列,但"非侵入脑机资本"(右轴)几乎空白——创业者(非侵入 EEG 卒中康复)正好踩在接口上:借省级临床(珠江/暨大一/中山三)+ 966 收费做闭环,去做广州市级国资(尤其越秀产业基金)非侵入脑机的第一押注;同时盯"脑机接口未来产业投资基金"(政协建议)落地抢首批样板。
主体落海珠琶洲拿脑机十条(平台1000万/产品500万)+ 大湾区脑机科创中心;若设制造点叠黄埔具身5000万/创新械证;市级生物医药三类证800万叠加。早期联合载体申报省重点领域研发「脑科学与类脑」专项(企业可牵头)。
绑珠江(吴文·谢秋幼)/ 暨大一(陈志勇)/ 中山三(胡昔权)做非侵入卒中上肢康复 RCT;按粤医保27号 966 适配费设计院内收费;争进《广州市创新药械产品目录》打通采购;盯纳保。避撞华南脑控(李远清)/力之(谢龙汉)。
越秀产业基金(做其首个脑机被投) / 广州产投生物医药60亿 / 广州创投母基金(已投析芒);复用析芒国资 GP 清单;抢脑机接口未来产业投资基金(政协建议)首批样板。A 轮后引恒健(省国资·脑控具身叙事)。
你在广州的支付 = 粤医保27号 966 适配费(政府指导价,待纳保)+ 残联辅具(智能假肢待入目录)+ 《广州市创新药械产品目录》;临床闭环锚 珠江 / 暨大一 / 中山三(胡昔权),学术互补可挖中大宋嵘(EEG+上肢康复机器人);避撞华南脑控(李远清·非侵入头号)/力之智能(谢龙汉·全国首台套脑机康复机器人,可孚+多浦乐双上市资本)。