成渝六件套 ⑤ · 资本 + 政策 合并托举轴 · 国家→川渝→区 + 基金 + 医保

成渝资本 · 政策托举图

成渝是"四川政策最快、国生资本以投带引,但双核分立、重庆资本空心"的托举结构:四川出台《脑机接口产业攻坚突破行动计划(2025-2030)》+ BCI 医保价格 2026-04 执行(全国最快落地),成都《西部脑谷计划》;国生资本(成都生物城基金)领投 Gestala 1.5 亿、跟投脑虎,是成渝唯一在 BCI 有清晰打法的资本。重庆走《智慧医疗装备计划》框架,本地 BCI 医保/资本布局明显稀薄。一句话:成都=政策+资本先发,重庆=临床+平台落地,两核没接上——这道缝就是组局者的位置。

四川攻坚计划(2025-2030) 国生资本(领投Gestala/跟投脑虎) 四川BCI医保定价(全国最快) 重庆资本/医保稀薄·双核分立 配套:④载体 ⑥学术临床
一页纸 · 资本政策速览
2025-05
四川攻坚计划(8部门)
2030育10链主/100专精特新
1.5亿
国生资本领投Gestala天使
国内BCI天使最大·跟投脑虎
2026-04
四川BCI医保定价(全国最快)
侵入6583/适配966·当前丙类
空心
重庆资本/本地医保
未落地·双核未协同

成渝托举一句话:"四川政策全国最快(攻坚计划+医保定价)、国生资本以投带引(Gestala/脑虎)——成都侧四要素齐;重庆侧临床平台重投入但资本/医保空心。两核分立,无成渝协同。" 组局者杠杆:吃成都政策资本 + 用重庆临床平台 + 占"成渝双城脑机走廊"叙事空位。

01政策三层 · 国家 → 川渝 → 区
国家/成渝圈定方向 + 立支付

七部委 2025《推动脑机接口产业创新发展实施意见》· 国家医保局 2025-03 BCI 单独立项 · 《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》(2021,未单列脑科学)空位 成渝无脑机专项协同文件——叙事空白。

四川/成都(全国最快)攻坚计划 + 西部脑谷 + 医保定价

《四川省脑机接口及人机交互产业攻坚突破行动计划(2025-2030)》(省经信厅等8部门,2025-05;2030育10链主/100专精特新/200中小;支持华西/省医院常态化植入)· 《成都"中国西部脑谷"行动计划(2026-2030)》(2027集聚60+企业)· 四川 BCI 医保价格 2026-04-30 执行(侵入置入6583/取出3200/适配966,当前丙类全自费,全国最快)· 成都"产投28计划"列脑机重点投向。

重庆智慧医疗装备框架(BCI为子项)

《重庆市智慧医疗装备产业创新发展行动计划(2025-2027)》(2025-11,脑机列重点治疗装备)+ "双十攻坚";脑机纳入全市未来产业重点培育。未证实 重庆本地 BCI 医保价格未检索到(对比四川已落地)。

02资本 · 国生资本"以投带引"(成渝唯一清晰打法)
资方性质BCI 布局
国生资本(成都生物城基金)成都高新/天府生物城国资联合道彤领投 Gestala 1.5亿天使(国内BCI天使最大);跟投脑虎A轮;"以投带引"落天府生物城;绑陈天桥系
道彤投资市场化VC与国生联合领投 Gestala
成都"产投28计划"成都国资产投2026-04 脑机闭门会诊,列重点投向
Gestala 跟投方市场/产业清松/戈壁/傅利叶智能/猎聘/云时
重庆产业母基金/西科城基金重庆国资未见明确BCI项目(信息缺口);云脑拟设"云脑基金"未落地

资本判断 成都国资(国生资本)是成渝唯一在 BCI 有清晰打法的资本平台——"以投带引"(投 Gestala→落生物城)+ 历史绑陈天桥系(脑虎)。重庆侧资本布局明显稀薄,本土原生 BCI 公司空心。对组局者:成都国资对"带项目落地的组局者"友好,可作国生资本 LP/共管。

03支付端 · 四川全国最快立 BCI 价
2025-03 · 国家
国家医保局 BCI 单独立项

非侵入"适配费";侵入"置入/取出费"。

2026-04-30 · 四川(执行)
四川省神经系统价格项目(含BCI 3项)

侵入置入费三甲 6583/次、取出 3200、非侵入适配 966/次;当前为丙类(全自费),但已建最高限价——全国最快落地之一

待补 · 重庆
重庆本地 BCI 价格

未证实 重庆本地 BCI 医保价格未检索到;四川/重庆残联是否纳 BCI 辅具待核。

为什么这条对你关键

最深护城河=某适应症"临床数据闭环 + 医保支付路径"。四川把 BCI 价格从无到有立了起来,且是全国最快之一——虽当前丙类全自费,但最高限价 + 攻坚计划已把成都从"科研强"推向"临床+产业可结算"。

⚑EEG 卒中康复(你的赛道,非侵入)走非侵入适配费 966;最大变量=能否推动从丙类往乙类爬升(组局者可借四川先发政策窗口推动)。

04两轴对照 · 成都(政策资本)轴 ⟷ 重庆(临床平台)轴
成渝双核分立:政策资本在成都、临床平台在重庆,中间无协同=组局走廊空位
成都轴 · 学术+政策+资本(先发)

把产业"立起来+给钱"的一端

  • 学术源:电子科大 EEG(尧德中,全国天花板)
  • 政策:四川攻坚计划 + 成都西部脑谷 + 医保定价(全国最快)
  • 资本:国生资本以投带引(Gestala/脑虎)
  • 载体:西部脑谷(26家)+ 天府生物城
  • 缺:量产/侵入临床弱(靠引进华西+Gestala超声)
重庆轴 · 临床+平台+产线(落地)

把产业"做实+落地"的一端

  • 临床:重医附二研究型病房(EEG卒中100例⚑)+ 陆军军医大 DBS
  • 平台:脑与智能科学中心 CIBI(2035目标50实验室)
  • 产品:云脑(已拿康复 BCI 注册证)
  • 产线:迎龙创新港 / 西部(重庆)科学城
  • 缺:本地医保/资本空心、原生公司少

两轴的缝 = "成渝双城脑机走廊"(无人占)

成都轴(学术政策资本)与重庆轴(临床平台产线)各自强、但没接上——成渝纲要未单列脑科学、无专项协同。组局者机会:把"成渝双城脑机走廊"做成叙事并落公司——成都出 EEG 学术 + 医保 + 资本,重庆出研究型病房 + 平台 + 产线,用成渝高铁串成飞轮。谁先占,谁就拿这个西部双城极的位置。

05给组局者 · 三打法

成渝四川政策最快、国生资本友好、但双核分立重庆空心。组局者:吃成都政策资本、用重庆临床平台、占双城走廊空位、推医保从丙往乙爬。

① 吃成都政策资本

主体落成都西部脑谷/天府生物城,做 国生资本 LP/共管(以投带引、对带项目者友好);申报四川攻坚计划。

② 用重庆临床平台

重医附二研究型病房(IIT/数据/注册)+ CIBI 平台 + 迎龙产线;对标云脑(已拿证)。补重庆"科研转公司"的中间层缺口。

③ 占走廊+推医保⚑

占"成渝双城脑机走廊"叙事;推动四川 BCI 医保从丙类往乙类爬(你 EEG 卒中康复走非侵入适配费966)。

⚑ EEG 卒中康复 · 支付落点

四川已立非侵入适配费 966/次(当前丙类全自费,全国最快定价);配合华西江宁 + 重医附二研究型病房临床。动作:借四川先发政策窗口推动 BCI 康复从丙类入乙类/纳残联辅具——成渝是全国最早能把"EEG 卒中康复→医保结算"跑通试点的地方之一。